第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)航空貨運(yùn)發(fā)展，支撐自由貿(mào)易港建設(shè)，省政府決定設(shè)立航空貨運(yùn)發(fā)展財(cái)政補(bǔ)貼資金(簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼資金)。為加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理，制定本辦法。

第二條 補(bǔ)貼資金專項(xiàng)用于鼓勵(lì)?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)、三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)和瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)的全貨機(jī)航線(包含客改貨航線，下同)以及貨郵集貨業(yè)務(wù)發(fā)展，補(bǔ)貼對(duì)象為符合規(guī)定條件的航空公司、包機(jī)商、貨運(yùn)代理企業(yè)等企業(yè)法人。

第三條 補(bǔ)貼資金的使用遵循誠(chéng)信申請(qǐng)、公開(kāi)受理、公平對(duì)等的原則，確保補(bǔ)貼資金達(dá)到促進(jìn)海南航空貨運(yùn)發(fā)展的目的。

第二章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第四條 全貨機(jī)航線航班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)連續(xù)執(zhí)行不少于26周、每周不少于1班(起、降各計(jì)為0.5班，下同)的全貨機(jī)航線航班，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)境內(nèi)全貨機(jī)航線航班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.使用最大業(yè)載≥50噸機(jī)型，往返航程不超過(guò)4小時(shí)的，補(bǔ)貼4.8萬(wàn)元/班；往返航程4小時(shí)以上的，補(bǔ)貼7.2萬(wàn)元/班。

2.使用50噸>最大業(yè)載≥10噸機(jī)型，往返航程不超過(guò)4小時(shí)的，補(bǔ)貼2.4萬(wàn)元/班；往返航程4小時(shí)以上的，補(bǔ)貼3.6萬(wàn)元/班。

(二)境外全貨機(jī)航線航班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.使用最大業(yè)載≥100噸機(jī)型，往返航程不超過(guò)4小時(shí)的，補(bǔ)貼15萬(wàn)元/班;往返航程4小時(shí)以上的，往返航程每增加1小時(shí)(往返航程超出4小時(shí)的小數(shù)部分，不足0.5小時(shí)的、不計(jì)算，達(dá)到0.5小時(shí)的、按占1小時(shí)比例計(jì)算補(bǔ)貼，下同)，增加3.2萬(wàn)元/班補(bǔ)貼。

2.使用100噸>最大業(yè)載≥50噸機(jī)型，往返航程不超過(guò)4小時(shí)的，補(bǔ)貼12萬(wàn)元/班；往返航程4小時(shí)以上的，往返航程每增加1小時(shí)，增加3萬(wàn)元/班補(bǔ)貼。

3.使用50噸>最大業(yè)載≥10噸機(jī)型，往返航程不超過(guò)4小時(shí)的，補(bǔ)貼6萬(wàn)元/班；往返航程4小時(shí)以上的，往返航程每增加1小時(shí)，增加1.5萬(wàn)元/班補(bǔ)貼。

(三)執(zhí)行率80%(含)以上的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算航班補(bǔ)貼；執(zhí)行率80%以下的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)乘以實(shí)際執(zhí)行率計(jì)算航班補(bǔ)貼；執(zhí)行率50%以下的，不予補(bǔ)貼。執(zhí)行率計(jì)算方法為結(jié)算第一班至最后一班的實(shí)際執(zhí)行不少于1班周數(shù)占總周數(shù)的比例，總周數(shù)不足26周的按26周計(jì)算。

第五條 全貨機(jī)航線航班貨運(yùn)量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)執(zhí)行全貨機(jī)航線航班的企業(yè)，按進(jìn)出港貨運(yùn)量，給予貨運(yùn)量補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：境內(nèi)全貨機(jī)航線航班單個(gè)航程不超過(guò)2小時(shí)的，補(bǔ)貼0.4元/公斤；單個(gè)航程2小時(shí)以上的，補(bǔ)貼0.6元/公斤。境外全貨機(jī)航線航班單個(gè)航程不超過(guò)2小時(shí)的，補(bǔ)貼0.8元/公斤；單個(gè)航程2小時(shí)以上、不超過(guò)4小時(shí)的，補(bǔ)貼1元/公斤；單個(gè)航程4小時(shí)以上的，補(bǔ)貼1.2元/公斤。

第六條 全貨機(jī)航線航班特殊貨運(yùn)量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)執(zhí)行全貨機(jī)航線航班的企業(yè)，運(yùn)輸?shù)睦滏溛锪髫浳铮t(yī)療器械、藥品，以及南繁育種種子種苗，貨運(yùn)量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在本辦法第五條基礎(chǔ)上，上浮50%。

第七條 貨運(yùn)代理企業(yè)集貨增量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)貨運(yùn)代理企業(yè)在海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)和瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)開(kāi)展的航空貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)，以2018年以來(lái)在各機(jī)場(chǎng)合并出港貨運(yùn)量年度最大值作為基數(shù)計(jì)算增量，給予1元/公斤的出港集貨增量補(bǔ)貼。其中，2021年以來(lái)首次進(jìn)入海南從事航空貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的企業(yè)，從在海南各機(jī)場(chǎng)歷年累計(jì)出港貨運(yùn)量達(dá)到1萬(wàn)噸的次年開(kāi)始享受該補(bǔ)貼。

第三章 特殊支持政策

第八條 對(duì)按本辦法使用在海南注冊(cè)飛機(jī)執(zhí)行全貨機(jī)航線航班且在海南結(jié)算繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在本辦法第四條基礎(chǔ)上，上浮20%；對(duì)在海南設(shè)立航空貨運(yùn)區(qū)域總部的企業(yè)，另可享受海南省“總部經(jīng)濟(jì)”政策支持。

第四章 補(bǔ)貼資金管理

第九條 補(bǔ)貼資金管理單位

(一)省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)與企業(yè)洽商補(bǔ)貼事宜，審核各單位申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的材料，撥付補(bǔ)貼資金，跟蹤評(píng)價(jià)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用效果。

(二)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排補(bǔ)貼資金，并及時(shí)下達(dá)給省交通運(yùn)輸廳。

第十條 補(bǔ)貼結(jié)算依據(jù)

(一)航班量、貨運(yùn)量以?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司、三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司、海南博鰲機(jī)場(chǎng)管理有限公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

(二)航程以民航部門批復(fù)的時(shí)刻為準(zhǔn)。對(duì)海南經(jīng)停其他地區(qū)至另一地區(qū)的經(jīng)停航線，屬于技術(shù)性經(jīng)停的，航程不包括經(jīng)停航線在經(jīng)停地的停場(chǎng)時(shí)間;不屬于技術(shù)性經(jīng)停的，航程按海南至經(jīng)停地航線計(jì)算。

(三)特殊貨運(yùn)量補(bǔ)貼還應(yīng)提供海南省、市(縣)政府有關(guān)部門或法定機(jī)構(gòu)出具的證明材料等。

第十一條 補(bǔ)貼結(jié)算方式

(一)全貨機(jī)航線各項(xiàng)補(bǔ)貼按半年結(jié)算，貨運(yùn)代理企業(yè)集貨增量補(bǔ)貼按年度結(jié)算。補(bǔ)貼申請(qǐng)單位應(yīng)于每年7月15日或次年1月20日前向省交通運(yùn)輸廳報(bào)送補(bǔ)貼申請(qǐng)材料；其中，全貨機(jī)航線航班補(bǔ)貼申請(qǐng)材料可跨半年一并報(bào)送。補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：1.補(bǔ)貼申請(qǐng)書(shū)原件；2.航班量、貨運(yùn)量等統(tǒng)計(jì)記錄表；3.相關(guān)合同復(fù)印件；4.銀行賬戶資料；5.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；6.有關(guān)單位證明材料；7.其他必要的資料。

(二)每條全貨機(jī)航線設(shè)年度補(bǔ)貼上限。其中，境內(nèi)航線為1200萬(wàn)元，境外航線為1.2億元。

(三)同一全貨機(jī)航線同一時(shí)期內(nèi)有多家航空公司開(kāi)通航班時(shí)，只給予該時(shí)期首先開(kāi)通該航線航班的航空公司航班補(bǔ)貼。

(四)同一貨運(yùn)量由多家企業(yè)開(kāi)展航空貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)時(shí)，只計(jì)入與機(jī)場(chǎng)貨站最終進(jìn)行交易的貨運(yùn)代理企業(yè)；機(jī)場(chǎng)貨站運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)不得享受集貨增量補(bǔ)貼。

第十二條 補(bǔ)貼資金申請(qǐng)單位的義務(wù)

(一)開(kāi)通全貨機(jī)航線航班的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在航班開(kāi)飛前將航班信息(包括執(zhí)飛航線、機(jī)型、飛機(jī)所屬航空公司、時(shí)刻、計(jì)劃班期、開(kāi)飛日期等)提供省交通運(yùn)輸廳。未及時(shí)按要求提供航班信息的，取消其對(duì)于相關(guān)航班享受補(bǔ)貼資金的資格。

(二)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)單位應(yīng)據(jù)實(shí)提供申請(qǐng)材料，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的使用管理，提高補(bǔ)貼資金使用效益。對(duì)違反補(bǔ)貼資金領(lǐng)取、使用和管理規(guī)定的單位及其工作人員，除按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))規(guī)定進(jìn)行處罰外，對(duì)于單位還將取消其享受補(bǔ)貼資金的資格，全額追回按本辦法已撥付的補(bǔ)貼資金。

第五章 附 則

第十三條 本辦法補(bǔ)貼政策執(zhí)行期限為2021年1月1日-2023年12月31日。

來(lái)源：海南省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站